400 8877 001成渝兩地年均新增50萬(wàn)人，中國(guó)人口流向第四極？
時(shí)間：2020-03-22 22:41:44 閱讀：3712 整理：成都市場(chǎng)調(diào)查公司
中國(guó)人口流向正在發(fā)生變化，成渝地區(qū)將可能成為人口聚集新的一極。
3月17日，成都市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布，2019年末成都市常住人口為1658.1萬(wàn)人，比2018年增加了25.1萬(wàn)人。重慶市此前也發(fā)布，2019年重慶全市常住人口3124.32萬(wàn)人，比上年增加22.53萬(wàn)人。
華夏經(jīng)緯國(guó)情中心統(tǒng)計(jì)最近5年的數(shù)據(jù)，成都和重慶兩個(gè)西部特大中心城市，兩地合計(jì)幾乎每年都增加近50萬(wàn)人，甚至超過(guò)，其人口新增規(guī)模在全國(guó)城市中領(lǐng)先。尤其在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的帶動(dòng)下，成渝將可能成為中國(guó)人口流向新的目的地。
成渝常住人口持續(xù)大增
華夏經(jīng)緯梳理，2015-2019年，重慶市常住人口分別增長(zhǎng)了25.15萬(wàn)、31.88萬(wàn)、27萬(wàn)、26.63萬(wàn)、22.53萬(wàn)。因?yàn)?span lang="EN-US">2016年，簡(jiǎn)陽(yáng)市劃歸成都市代管，人口數(shù)據(jù)范圍有變。成都市2015年、2017年、2018年、2019年分別增長(zhǎng)了23萬(wàn)、12.67萬(wàn)、28.53萬(wàn)、25.1萬(wàn)。
成渝兩個(gè)城市人口增長(zhǎng)數(shù)據(jù)在全國(guó)也是領(lǐng)先的。以2018年為例，在全國(guó)城市人口增量排名中，成都和重慶分別居第五六位。排在深圳、廣州、西安和杭州之后。
華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)丁金宏向第一財(cái)經(jīng)表示，國(guó)家實(shí)施新的生育政策會(huì)帶來(lái)人口的增長(zhǎng)，當(dāng)然，每年二三十萬(wàn)人的增長(zhǎng)扣除人口自然增長(zhǎng)因素也是很高的，說(shuō)明西部地區(qū)機(jī)會(huì)多了，很多人口流向就在本省轉(zhuǎn)移。
四川省社科院研究員郭曉鳴向第一財(cái)經(jīng)表示，成渝兩個(gè)城市之所以持續(xù)人口聚焦，產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集是一個(gè)重要原因，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)了人口的增長(zhǎng)。改革開(kāi)放之后，沿海地區(qū)以土地價(jià)格低、原材料價(jià)格低，尤其是是勞動(dòng)力價(jià)格低，吸引“三來(lái)一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在他們?cè)谶@些方面的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，形成產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，因此，成渝地區(qū)勞動(dòng)力需求大增。
不僅如此，郭曉鳴表示，由于成渝具有特殊的區(qū)位條件，四川是擁有8000多萬(wàn)的人口大省，省內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是重要來(lái)源，四川在2016年出現(xiàn)了省內(nèi)轉(zhuǎn)移超過(guò)省外轉(zhuǎn)移。另外，成渝又是特大中心城市，這帶來(lái)了在高端人才吸引上的優(yōu)勢(shì)。
實(shí)際上，最近幾年，作為人口流出大省的四川，人口返流現(xiàn)象也十分明顯。2000年第五次全國(guó)人口普查四川常住人口為8329萬(wàn)人，2010年第六次全國(guó)人口普查四川常住人口已經(jīng)降為8041萬(wàn)人，10年凈流出288萬(wàn)人。2012年—2018年，四川省常住人口增長(zhǎng)了299萬(wàn)，四川常住人口規(guī)模又回到2000年水平。
可能成長(zhǎng)為新一極
1月3日，中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議指出，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，打造內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地，對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。要尊重客觀規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)成渝地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚，強(qiáng)化重慶和成都的中心城市帶動(dòng)作用，使成渝地區(qū)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，助推高質(zhì)量發(fā)展。
顯然，作為國(guó)家培育的區(qū)域新興增長(zhǎng)極，成渝兩地在產(chǎn)業(yè)和人口的集聚和承載上會(huì)大大加強(qiáng)。目前成渝兩地人口分別是1658.1萬(wàn)人和3124.32萬(wàn)人，未來(lái)將朝向超大城市邁進(jìn)，帶動(dòng)區(qū)域乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
丁金宏表示，從2013年開(kāi)始，中國(guó)人口增長(zhǎng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向，北京、上海等地增長(zhǎng)慢下來(lái)了，東部人口增長(zhǎng)沒(méi)有那么強(qiáng)勁了，說(shuō)明在城市化中后期，農(nóng)村人口向東部轉(zhuǎn)移少了，本省轉(zhuǎn)移增多。向成渝地區(qū)轉(zhuǎn)移，雖然不會(huì)像民工潮那么大規(guī)模，但是會(huì)有比較大的流向。
“現(xiàn)在到廣深地區(qū)的人口還是比較多，北京、上海的人口新增不多，這有政策控制的因素，但是以前也控制還是增長(zhǎng)很多，說(shuō)明市場(chǎng)的原因也很大?！倍〗鸷瓯硎?，在城市化中后期，北京、上海的機(jī)會(huì)少了一些，生活成本高了一些，反而西部地區(qū)機(jī)會(huì)多了，成本相對(duì)便宜。
這幾年成都和重慶都推出含金量很高，覆蓋面也廣的重磅政策，通過(guò)住房、補(bǔ)貼等政策吸引人才落戶，形成“蓉漂”“渝漂”等現(xiàn)象。成都市2018年統(tǒng)計(jì)公報(bào)稱，2018年，人才新政累計(jì)吸引25.4萬(wàn)名大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生落戶。
郭曉鳴也表示，雖然新增人口的群體比例沒(méi)有數(shù)據(jù)，但是直觀感受，在成都的企事業(yè)單位的外地人很多，政府機(jī)構(gòu)中的外地人也多了不少，很多大學(xué)生畢業(yè)考公務(wù)員到成都來(lái)。
“到北上廣深的人口流向不會(huì)改變，但是成渝地區(qū)會(huì)在他們之后成為新的一極，可以稱為第四極。”郭曉鳴稱。
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